El Congreso del Estado de México comenzó el análisis de una iniciativa enviada por la gobernadora Delfina Gómez Álvarez para expedir nuevas leyes de Transparencia y Acceso a la Información Pública y de Protección de Datos Personales, con las que se plantea crear Transparencia Mexiquense, un organismo desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría que asumiría parte de las funciones que actualmente realiza el Infoem.
La propuesta fue presentada este 11 de agosto ante la Diputación Permanente y representa uno de los pasos pendientes para concretar la desaparición del Instituto de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Estado de México y Municipios (Infoem), aprobada inicialmente por la Legislatura en junio de 2025 y declarada constitucionalmente después de obtener el respaldo de la mayoría de los ayuntamientos.
Aunque la reforma constitucional determinó la extinción del organismo autónomo, el Infoem todavía funciona hasta la fecha, mientras se completa la transición jurídica.
Este martes el Congreso mexiquense recibió la propuesta del GEM para llevar a cabo la transición del INFOEM. /Foto: Archivo AD Noticias.
¿Qué pasará con el Infoem?
De aprobarse la legislación enviada por el Ejecutivo, el modelo encabezado por un organismo constitucional autónomo será reemplazado por una estructura en la que las responsabilidades quedarán distribuidas entre distintas autoridades.
Transparencia Mexiquense sería un organismo público desconcentrado de la Secretaría de la Contraloría, con autonomía técnica y operativa. A su lado funcionarían como autoridades garantes la Contraloría del Poder Legislativo, la Contraloría Interna del Poder Judicial y los órganos internos de control o equivalentes de los organismos autónomos.
La modificación implica que el Infoem, tal como actualmente existe —con un Pleno integrado por cinco comisionados y autonomía respecto de los poderes estatales—, desaparecerá una vez que concluya la transición prevista en la legislación secundaria. Sus funciones no serán eliminadas, sino redistribuidas dentro del nuevo esquema institucional.
La reforma constitucional de 2025 ya estableció la transferencia de atribuciones hacia autoridades existentes en materia de control interno y vigilancia. Durante su discusión, Morena y PVEM respaldaron ese esquema como parte de la armonización con la reforma federal, mientras PRI, PAN y MC cuestionaron la eliminación del organismo autónomo.
La modificación implica que el Infoem, tal como actualmente existe, desaparecerá una vez que concluya la transición prevista en la legislación secundaria. /Foto: Archivo AD Noticias.
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Menor estructura y traslado de recursos
La iniciativa sostiene que el cambio permitirá reducir los gastos de operación que implicaba mantener al Infoem, debido a que varias de sus atribuciones serán absorbidas por instituciones ya existentes y por Transparencia Mexiquense, cuya estructura sería más reducida.
El proyecto contempla que la nueva instancia reciba funciones, atribuciones, recursos materiales y recursos humanos relacionados con las actividades que actualmente desempeña el Instituto, por lo que el proceso deberá incluir también la transferencia administrativa del organismo.
La propuesta modifica además cinco ordenamientos estatales: las leyes Orgánica de la Administración Pública, de Archivos y Administración de Documentos y del Sistema Anticorrupción, así como los códigos Administrativo y Financiero, principalmente para sustituir referencias y redistribuir competencias que actualmente corresponden al Infoem.
De acuerdo con la propuesta hecha por el gobienro mexiquense, la Contraloría asumiría las funciones que hoy desempeña INFOEM. /Foto: Archivo AD Noticias.
Contraloría encabezaría nuevo sistema
El nuevo modelo contempla un Subsistema de Transparencia y Acceso a la Información del Estado de México, cuyo comité estaría presidido por la persona titular de la Secretaría de la Contraloría e integrado también por representantes de las contralorías del Congreso, Poder Judicial y organismos autónomos.
Cada dependencia, municipio y sujeto obligado mantendría a su vez un comité de transparencia encargado de atender solicitudes, integrado por la unidad de transparencia, el área responsable de archivos y el órgano interno de control.
La reorganización tendrá un alcance amplio debido al número de instituciones sujetas a estas obligaciones. La iniciativa refiere que el Estado de México cuenta con 332 sujetos obligados, entre poderes, ayuntamientos, organismos autónomos y otras entidades que deben entregar información pública y proteger datos personales.
El proceso que comenzó con la votación de junio de 2025 entra así en una etapa decisiva. Mientras el Infoem todavía celebra sesiones y ejerce sus atribuciones —en julio reiteró públicamente que las instituciones deben cumplir sus obligaciones de transparencia—, la aprobación de las nuevas leyes establecería finalmente quién resolverá solicitudes, recursos de revisión y controversias cuando el Instituto deje de funcionar.
La discusión en el Congreso definirá, por tanto, no solo la creación de Transparencia Mexiquense, sino la forma concreta en que el Estado de México pasará de un organismo autónomo especializado a un sistema distribuido entre la Secretaría de la Contraloría y los órganos de control de cada poder y organismo público.
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