El embuste electoral del voto mexiquense en el extranjero

El Instituto Electoral del Estado de México anunció que los mexiquenses residentes fuera del país volverán a votar en 2027. Dicho así, parece una conquista democrática. No lo es tanto.
No podrán elegir presidentes municipales ni diputados de los distritos donde se encuentran sus comunidades de origen. Tampoco votarán directamente por una persona que los represente. Su participación se limitará a las diputaciones de representación proporcional.
Marcarán el emblema de un partido y su sufragio se agregará al cómputo estatal utilizado para distribuir las 30 curules plurinominales. Quienes ocupen esos lugares saldrán de listas elaboradas previamente por las dirigencias partidistas.
Los migrantes podrán votar, pero no decidir directamente quién hablará por ellos.
Un millón y medio fuera; 14 mil votos
No existe un censo preciso y actualizado de los mexiquenses que viven en el extranjero. Los registros consulares son voluntarios, los censos de cada país emplean criterios diferentes y las autoridades mexicanas no han construido una cuenta global por entidad de origen.
El Gobierno del Estado de México calcula que alrededor de 1.2 millones de personas de origen mexiquense viven en Estados Unidos. Si se consideran las comunidades establecidas en Canadá, España, Francia, Alemania, Reino Unido y otros países, una estimación conservadora situaría el universo cerca de 1.5 millones.
La cifra es aproximada. No permite saber cuántos son mayores de edad, conservan la ciudadanía mexicana o cuentan con credencial vigente. Ese vacío no es una minucia estadística: revela que el Estado reconoce un derecho a una población que ni siquiera ha podido contar con precisión.

Los migrantes podrán votar, pero no decidir directamente quién hablará por ellos. / Foto: Archivo AD Noticias

En 2024, sólo 15 mil 952 mexiquenses residentes en el extranjero quedaron inscritos en la Lista Nominal del Electorado en el Extranjero. Votaron 14 mil 192.
Si se toma como referencia el universo estimado de 1.5 millones, participó alrededor de uno por ciento. No es una tasa electoral exacta, porque la estimación incluye menores y personas sin credencial; sirve, sin embargo, para dimensionar el alcance marginal del mecanismo.
Casi todos votaron; casi nadie se inscribió
El IEEM destaca que participó 88.97 por ciento de las personas inscritas. Es un porcentaje alto, pero cuenta apenas una parte de la historia.
Casi todos los registrados votaron. El problema es que casi nadie se registró.
La respuesta de quienes completaron el procedimiento demuestra que sí existe interés. La falla está antes de la urna: falta información, credencialización, acompañamiento y presencia institucional entre las comunidades migrantes.

En 2024, sólo 15 mil 952 mexiquenses residentes en el extranjero quedaron inscritos en la Lista Nominal del Electorado en el Extranjero. Votaron 14 mil 192./ Foto: Archivo AD Noticias

De los 14 mil 192 sufragios recibidos en 2024, 10 mil 501 fueron emitidos por internet, mil 987 llegaron por correo postal y mil 704 se depositaron presencialmente en alguna de las 23 sedes consulares habilitadas.
La modalidad electrónica concentró 74 por ciento de la votación. La distancia no parece ser el obstáculo principal. El verdadero cuello de botella consiste en conocer el derecho, obtener o actualizar la credencial, registrarse dentro del plazo y comprender qué se está votando.
Un voto sin candidato propio
En 2027, los migrantes tampoco escogerán directamente a una persona candidata.
Cada partido registrará una lista ordenada de fórmulas para las diputaciones de representación proporcional. Los sufragios provenientes del extranjero se sumarán a la votación estatal y el IEEM determinará cuántas curules corresponden a cada fuerza política mediante la fórmula establecida en la ley.
Los electores no podrán modificar el orden de las listas ni elegir entre los nombres incluidos en ellas. Tampoco tendrán una diputación migrante obligada a representar los intereses de los mexiquenses que viven fuera del país.

Cada partido registrará una lista ordenada de fórmulas para las diputaciones de representación proporcional. / Foto: Archivo AD Noticias

Su voto ayudará a definir cuántas posiciones recibe cada partido. La decisión sobre quiénes ocuparán esas posiciones habrá sido tomada con anterioridad por las dirigencias.
Para entrar en el reparto, cada partido deberá obtener al menos tres por ciento de la votación válida estatal y haber postulado candidaturas de mayoría relativa en cuando menos 30 distritos.
El límite lo impuso el sistema
La restricción no fue creada unilateralmente por el IEEM. El artículo 10 del Código Electoral estatal permite votar desde el extranjero conforme a la legislación federal, pero no establece una diputación migrante ni extiende el sufragio a las elecciones municipales y distritales.
La participación legislativa surgió de la sentencia JDCL/83/2023 del Tribunal Electoral del Estado de México. El fallo ordenó instrumentar una acción afirmativa para que los mexiquenses residentes fuera del país pudieran votar por diputaciones de representación proporcional.
El IEEM administra el mecanismo, pero no puede crear una diputación migrante mediante un acuerdo. Una elección directa para escoger a un representante propio requeriría una reforma aprobada por el Congreso estatal.

El Instituto trabajará con el INE para integrar la lista nominal y organizar la elección. / Foto: Archivo AD Noticias

La responsabilidad corresponde al sistema completo: una legislación que concede un derecho restringido, partidos que conservan el control de las candidaturas y autoridades electorales que presentan el mecanismo como si hubiera entregado a los migrantes una representación que no tienen.
Segunda oportunidad en 2027
El Consejo General del IEEM aprobó la continuidad del voto mediante el acuerdo IEEM/CG/25/2026. El Instituto trabajará con el INE para integrar la lista nominal y organizar la elección.
No bastará con anunciar que los migrantes podrán votar otra vez. El INE y el IEEM tendrán que informar y credencializar a muchos más ciudadanos, facilitar su registro y explicar con claridad los alcances del sufragio.
También deberán transparentar cuántas credenciales están vigentes en cada país, cuántas solicitudes se inician, cuántas se concluyen y por qué motivos son rechazadas.
El Congreso mexiquense tendría que discutir algo más profundo: si quienes mantienen vínculos familiares, económicos y sociales con el Estado de México merecen una representación propia o deben continuar como auxiliares remotos del reparto plurinominal.

El INE y el IEEM tendrán que informar y credencializar a muchos más ciudadanos, facilitar su registro y explicar con claridad los alcances del sufragio./ Foto: Archivo AD Noticias

En 2024 votaron 14 mil 192 personas. Puede considerarse el comienzo de un derecho, no su consolidación. Frente al tamaño estimado de la comunidad migrante, fue un ejercicio casi testimonial.
El embuste consiste en llamar representación a lo que todavía no la produce. Los mexiquenses en el extranjero pueden aumentar la cuenta de los partidos, pero no elegir a alguien que responda directamente ante ellos. El sistema les concede el voto y conserva la decisión fundamental: quién ocupará la curul.
Te puede interesar: La elección antes de la sucesión del 29
La entrada El embuste electoral del voto mexiquense en el extranjero se publicó primero en AD Noticias.